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发挥作用


宝鸡市老科协助力企业技术创新工作的做法与思考

[ 信息发布:本站 | 发布时间:2020-12-04 | 浏览:971次 ]

基本情况:宝鸡市地处陕西关中平原西部,号称陕西的西大门,古称陈仓。地域面积1.8万平方公里,辖三区九县和一个国家级高新技术产业开发区,全市376万人口。宝鸡是陕西省工业城市,国家重要的装备制造基地,陕西省第二大城市。2019年全市地区生产总值2223.8亿元。宝鸡市老科协成立于1983年6月,全市现有老科协组织263个,离退休的各类专业技术人员三万多名,发展会员8600多名。全市十二个县区于去年十月底之前全部恢复建立了老科协,市级农、林、水、气、工业、教育、卫生、文化、建筑等十九个行业建立了市老科协专委会、分会,形成了比较完善的组织网络。各级老科协先后为265个农业龙头企业或产业园、工业企业授予科技创新示范点、示范园、示范企业牌匾。有一千三百多名老科技工作者常年在各类示范点或示范企业开展技术指导、技术咨询、技术研发、技术服务。

助力企业技术创新工作的主要做法:按照中省老科协关于助力企业技术创新的三年计划和实施方案,在工作中做到嘴巴上讲助力,材料上写助力,机制上鼓励助力,行动上服务助力。

(一)加强组织建设,打好助力企业技术创新的基础。 2016年,随着至上而下清理整顿社团组织,各级老科协组织的领导干部一律被通知辞职或免职,老科协组织一时陷于瘫痪、半瘫痪状态。省老科协于2018年4月恢复后,省老科协会长张光强和副会长兼秘书长杨志刚及分管宝鸡工作的副会长赵西民同志先后几次与宝鸡市委主要领导沟通协商,在副省长、中共宝鸡市委书记徐启方同志的重视协调下,宝鸡市老科协新班子于2018年9月正式恢复建立。新班子成立后,在市委和市委组织部的重视支持下,与各县区委几次协商沟通协调督办,各县区老科协先后于2019年10月全部恢复,完成了换届任务,在全省带了个好头,省老科协于2019年11月在宝鸡召开了工作会议,总结推广宝鸡市老科协加强组织建设的经验。针对民营企业不断发展壮大的实际,助力民营企业技术创新必须纳入老科协计划,但民营企业没有老科协组织,助力工作无人抓无人管。因此,市老科协领导主动与市个私协会党委多次协商沟通,发展会员,物色人选,终于在今年5月份成立了宝鸡市老科协个私协会专业委员会,这在全省又一次带了个好头,解决了助力民营企业技术创新没有老科协组织助力的问题。所以说,宝鸡市老科协落实中国老科协助力企业技术创新3年计划是伴随着老科协组织建设工作逐步开展的。从抓组织建设入手,解决有人管事、有人干事、有人助力的问题。可以说抓住了助力企业技术创新的“牛鼻子”。

(二)争取上级领导,创造助力企业技术创新的条件。 老科协助力企业技术创新工作离不开上级领导的重视与支持。市老科协恢复后,市老科协会长先后四次主动找副省长、市委书记徐启方同志和市委副书记吴铁同志汇报工作,主动要求向市委常委会议汇报一次老科协工作,得到副省长、市委书记徐启方同志的支持,今年6月5日,市委第十六次常委会议专题听取了市老科协的工作汇报,研究了老科协工作,认为宝鸡市老科协“决策咨询有成果,科技创新有贡献,科普工作有亮点,成绩值得肯定”。这是宝鸡市老科协成立三十六年来市委常委会第一次专题研究老科协工作,在全省也是唯一的。这次会议还决定批转市老科协《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,进一步加强老科协工作的意见》。 七月二十一日,经市委、市政府同意,市委办、市政府办公室宝市办发(2020)53号文件,批转印发了市老科协《关于认真贯彻学习习总书记重要指示,进一步加强老科协工作的意见》,这在陕西省是第一个发文的市。文件共三大部分,其中第二部分专门对老科协助力企业技术创新写了一段话,明确提出:“要发挥老科技工作者特色优势,参与经济社会建设,鼓励老科技工作者助力企业技术创新,参与企业技术研发,解决技术问题”,以市委、市政府红头文件的形式明确了老科技工作者助力企业技术创新的政策。而且文件对各县、各部门及各企业单位加强老科协工作都提出了明确的要求,使老科协开展工作有了政策依据。 市委市政府文件发出以后,陈仓区、凤翔、岐山、千阳、麟游等县区委和政府也按照市上要求发出文件,要求各级组织都要进一步加强老科协工作,这就从上而下从政策层面解决了有人管事,有人干事,怎样干事等问题,为各级老科协助力企业技术创新打好基础,创造了条件。市、县区老科技人员可以名正言顺,理直气壮的为企业技术创新献计出力,开展技术咨询、技术培训、技术服务和技术指导,彻底扭转了以往既没政策,又无人支持配合的被动局面。

(三)结合工作实际,把握好助力企业技术创新的角度。按照中国老科协(2018)28号文件关于助力企业技术创新行动计划和省老科协要求,宝鸡市老科协认真研究发文安排,结合宝鸡实际抓好贯彻落实。首先认真领会3年计划的重要精神。他们认为 :中国老科协制定了助力企业技术创新3年计划,思想上要重视,行动上就要落实,但怎么重视?怎么落实?这就要求一定要结合工作实际,把握好角度,扮演好自己的角色。老科协是助力企业技术创新的配角,不是主角,更不是主体。企业才是开展技术创新的主角主体,因此,老科协既不能包办代替,也不能大包大揽,指手画脚。老科协的任务是助力,即助企业一臂之力。助力就是关心、支持丶帮助、服务,为企业技术创新当好参谋和助手。企业作为技术创新的主体,要重视和开展技术创新,依靠技术创新来发展壮大,做强做优。其次要研究从哪些方面来助力。这就是要发挥老科协的优势特长。老科协是人才技术资源的平台,有些企业尤其是民营企业缺少人才,缺少技术,我们要用老科协的长处来补企业的短板,给企业送人才、送技术。再次,为了激发各类企业科技创新的积极性,在深入企业调查研究的基础上,于二零一九年九月和二零二零年三月,先后对全市二十二户企业授予科技创新示范点或科技创新示范企业荣誉称号并授予铜牌,激发企业领导开展技术创新的荣誉感,调动企业领导开展技术创新的积极性。

(四)搞好调查研究,找准助力企业技术创新的问题。在实际工作中他们深深体会到:助力企业技术创新不是一个简单的问题,要寻找助力的突破口和结合点,做到精准助力企业才欢迎。于是,市县区老科协的领导同志多次深入企业开展调查研究,了解企业生产经营、企业管理、技术创新、产品销售、经济效益等方面存在的困难和问题,看看企业需要老科协从哪些方面来助力。比如从从二零一八年起就先后五次到岐山县蔡家坡镇陕西厚地生物科技有限公司调研,发现该公司总经理宣世荣发明的堆肥技术申报了国家专利,在全国处于领先地位,市老科协也授予该企业为科技创新示范企业,西北农林科技大学、华南农业大学及中科院西安分院、陕西省林业科学院森林保护研究所的专家都给予了很高的评价,该项技术的推广应用对于农村人居环境的整治、土壤改良(减农药、减化肥)及农业的高质量发展效果显著。在我市、我省、省外不同地区田间试验、示范,增产、品质提高、增效很明显,但就是在有关部门得不到认可。针对这个问题,市老科协写出了《厚地堆肥技术应大力推广》的调查报告报送市委市政府,市委刊物《宝鸡通讯》专门刊登。市委市政府领导看了报告后做出了批示,市上农业技术推广中心领导带着土肥站、植保站技术人员三次到企业实地考察,终于得到肯定和认可,在全市开始推广。企业总经理宣世荣非常感激老科协,认为老科协真正为企业新技术推广、做大做强企业助了一臂之力,今年又加大科技研发力度,研发出“石质山地造林营养土”、蔬菜、茶树等专用肥技术。元宝枫树种是国家名贵林木,受到省老科协张光强会长高度重视,要求全省推广发展元宝枫产业。市老科协积极响应,主要领导深入宝鸡市扶风县宝枫园林科技有限公司调研,向市委报送了调研报告,副省长、宝鸡市委书记徐启方看了作出批示,要求有关部门重视元宝枫产业发展。在西北农业科技大学王性炎教授等一批老专家的关心指导下,该企业目前已发展成为全国最大的元宝枫优质种苗基地,向全国多个省市供苗。县老科协会长王武权被聘为企业顾问,直接为企业开展服务,为企业协调解决了许多具体问题,支持该公司引进了一套生产设备,专门从元宝枫籽里提取元宝枫油,从油里面提取神经酸,属于高科技产品,产品供不应求。最近元宝枫产业和神经酸已引起陈至立会长高度重视。通过走访调研民营企业,发现原来在国有企业退休的一批老专家或技术人员在民营企业从事技术研发或生产管理等工作,但民营企业没有老科协组织。于是先后几次与市个私协会党委领导协商沟通,决定在市个私协会成立老科协组织。经过多半年的积极工作,终于在今年五月份召开了市老科协个私协会专委会成立大会,使民营企业有了老科协组织,省老科协还专门发了贺信。市个私协会老科协专委会成立后,走访企业,指导一些有条件的民营企业成立了老科协分会,使老科技工作者有了娘家。今年,长美科技公司院士工站作被市政府认定为“市级院士专家工作站”,依靠科技人员和科学技术来做大做强企业,拥有发明专利12项,长美科技有限公司成为国内唯一拥有自主知识产权的轨道病害防治产品厂家。宝鸡力兴钛业有限公司是市老科协第一批命名的科技创新示范企业,除了民用产品以外,企业近几年投入大量资金开展军品研发,所以资金比较紧张,影响企业的产品技术研发能力。企业找到宝鸡市融兴贷款担保公司申请贷款担保,由于申请担保金额较大,达到千万元,担保公司领导心里不踏实,就了解企业生产经营情况,听说该企业是市老科协命名的科技创新示范企业,就向市老科协会长了解情况,会长给担保公司董事长说你们放心担保,该企业研发的产品有一定科技含量,市场前景好,以后有还贷能力。融兴公司董事长听了之后放心的给该企业担保了一千万元,解决了该企业新品技术研发资金不足的问题。

(五)建立激励机制,激发企业技术创新的活力。企业开展技术创新既需要科技人才,还需要引进技术,更需要资金投入。所以有诸多因素制约企业开展技术创新的积极性。为了调动企业技术创新的积极性,鼓励企业重视技术创新,加大人才引进、技术引进和资金投入力度,推动企业技术创新,宝鸡市老科协在深入走访调研的基础上,建立了激励机制,决定每年由各县区老科协和市老科协相关专委会及市民营企业协会推荐一批有一定科技含量、有一定发展规模、在省、市处于领先地位或达到国内国际先进水平的企业,经市老科协实地考察后,表彰命名为“科技创新示范企业”,由市老科协授牌。2019年9月,第一批命名了15户企业,今年因疫情影响,考察命名了7户企业,陈仓区命名了41户企业。今年还向省老科协推荐了13户工农业生产科技创新示范企业,经省老科协批准命名为“陕西省老科协科技创新示范企业”并授牌。省、市和县区老科协命名以后,在全市企业引起良好的反响,原市长、宝鸡市老科协高级顾问李均同志给予充分肯定,并要求坚持下去,推动宝鸡企业技术创新工作。老科协命名表彰“科技创新示范企业”并授牌,让企业有了荣誉感,增强了科技创新的责任感,博 磊化工、北方动力、保和防务、厚地生物等企业领导表示,他们多年来获得的奖牌不少,不缺奖牌,但命名为“科技创新示范企业”的牌子就这一块,“含金量”很高,对企业的科技创新是一个肯定,挂在单位很荣耀。

(六)积极开展服务,助企业技术创新一臂之力。如何理解中国老科协助力企业技术创新行动计划?如何落实这个计划?如何做到助力?宝鸡市老科协先后进行了认真的思考和探讨。除了要加强组织建设解决有人干事,有人助力的问题,创造助力的政策条件支持,把握好助力的角度,建立助力的机制外,通过调研深深体会到:要做到真助力,光靠嘴上讲助力,纸上写助力支持还不够,必须要有行动上的助力,就是用老科协领导和老科技人员的实际行动来助力,一句话,助力不仅需要口头上、文件上的支持鼓励,更需要行动上的服务。所以,宝鸡市市、县区老科协和企业老科协、工农业口的老科协专委会及个私协会专委会,把为企业开展服务作为助力企业技术创新的重点,有的为企业摇旗呐喊,加油鼓劲;有的为企业协调部门关系,帮助企业办理相关手续,为企业排除技术创新的后顾之忧;有的在企业开展技术咨询,为企业开展技术服务;有的为企业开展技术培训,有的参与企业技术研发;有的为企业开展技术指导。总之在为企业服务上各显神通。今年突发新冠疫情,许多企业生产中断,销售中段,中央号召尽快复工复产后,市、县、区老科协领导围绕复工复产深入企业调研,上门服务,听取意见,围绕企业复工复产后产品销售困难,资金周转困难等问题,及时向市委、市政府领导汇报,市委、市政府为了支持企业度过难关,出台了扶持企业贴息贷款,减税降费等政策,为企业复工复产加强技术创新创造了更加有利的条件。企业开展技术创新,需要投入技术研发资金,因此,不解决资金短缺问题,技术研发就难以开展,技术创新就会落空。为了解决这一难题,市老科协个私协会专委会针对疫情防控和复工复产后,民营企业的主要困难是融资难、发展壮大难、技术创新更难的问题,及时建议民营企业协会领导举办一期企业股权设计与股权配置培训班,让民营企业领导主动参与市场融资,解决企业长远发展融资难的问题。市民营企业 协会主要领导采纳了这个建议,于七月份由市老科协个私协会专委会通过熟人关系从北京请来专家为全市近二百户民营企业领导开展了股权融资培训,培训结束后,当场有十户民营企业的领导与北京股权培训公司签订协议,要求指导他们企业包装上市。这次培训收到了良好的效果,产生了很大的影响,受到民营企业领导的高度称赞,为民营企业加强管理,完善现代企业制度,解决企业融资困难,推动企业技术创新打下了良好的基础。陈仓区老科协把为企业技术创新搞好服务当作重点任务来抓,陈仓区老科协副会长张杰是陕西省机器人产业园总经理,主动为园区内机器人生产企业当好后勤部长,搞好协调服务,协办各类手续,让园区科技企业安心生产,搞好技术研发和新品开发。产业园已有十八户智能制造领域企业,近几年先后获批了具有自主知识产权的产品七十多个。北方动力有限公司是国家重要的军工企业,担负着重要的强军任务。该企业老科协现在真正成为企业技术创新的得力助手,在某些方面和环节上直接参与企业的技术创新。享受国务院特殊津贴的八十二岁老专家、老科协副会长牟毅然同志帶领老科协专家组经常奋战在车间一线参与技术攻关,进行技术指导,科技服务常态化。 2018年以来,针对企业相关事务部在生产过程中管理的“瓶颈"、“短板”开展现场调研攻关,先后写出了三份调研报告,针对问题提出了解决的对策,公司领导认为非常好,批转各事业部执行,使某铸造件的合格率由百分之六十五提高到百分之九十五,某运动件的机加良品率由百分之六十三提高到百分之百。北方动力公司为了更好地发挥老专家的作用,建立了“技术创新工作室”,由老科协专家担任顾问,对企业的三十二名年轻技术人员开展技术培训,进行技术指导和技术帮扶,搞好技术传、帮、带,助力企业培养技术人才。宝鸡盟发机械制造公司研制成功国内具有前瞻性的新型重卡柴油机背压制动阀,并获得了3项专利,但由于在实现产业化方面缺乏经验,拿不出技术标准和第三方权威部门检测报告及技术鉴定,不能投产。公司找到北动分会,牟毅然应邀对其进行技术指导,坚持每周一至三次上门义务科技服务,几年中,帮助盟发公司完成三件大事:一是为其制定新型重卡柴油机背压制动阀的企业技术标准和标准化文件、产业化开发指导书,并联系解决了产品台架测试等工作,使产品通过了技术鉴定,取得了省工信厅批量投产的批文。达到了年产3万套能力,这个产品的使用寿命比国内同类产品提高5至10倍。二是采取“手把手,干中教”的方法,为盟发公司培养出一批技术骨干,并帮助建立起市级“企业技术中心”,使其具有一定创新能力。三是帮助盟发公司拟定了“果林土壤改良机开发指导书”,在牟毅然的助力下,完成了样机测绘、试制、试验,部分样机已经问世。他们的技术创新服务取得可喜的效果:产品升级换代、企业换发生机、全员劳动生产率达到28万元,年产值由800万元提升稳定在5000万元左右。目前已经成为陕汽的“合格供方”。

三、对老科协助力企业技术创新工作的思考。一是要充分认识助力企业技术创新的重大意义。老科协助力企业技术创新,是贯彻落实习近平总书记对老科协工作重要指示的具体行动,是发挥老科协人才资源优势的有效途径,是发挥老科技人员技术优势的平台,是对企业依靠科技力量做强做优的有力支持,是老科协为企业开展科技服务的具体行动,是老科协助力经济高质量发展的重大举措。因此思想上要高度重视,工作上要积极推进,方法上要灵活多样,措施上要切实可行。二是要把握好助力企业技术创新的角度。老科协助力企业技术创新,一定要扮演好自己的角色,不能喧宾夺主。老科协是配角,不是主角,更不是主体。企业才是技术创新的主体和主角。因此老科协不能指手划脚,大包大揽,包办代替,更不能瞎指挥。老科协主要做好关心、支持、帮助、服务,做到帮忙不添乱,服务不越位。要依靠企业、支持企业、服务企业来开展技术创新。三是老科协助力企业技术创新一定要量力而行。老科协虽然有老科技人才多、科技技术多这个资源优势,但老科协也不是全才,不是政府部门,不是万能的。有些企业需要的人才和技术老科协也可能没有。加之企业开展技术创新不光是靠人才和技术,还要投入必要的技术创新或研发资金。所以有些问题老科协解决不了,只能在助力企业技术创新上做到尽力而为,量力而行。(供稿:宝鸡市老科协)