[ 信息发布:本站 | 发布时间:2016-03-21 | 浏览:816次 ]

一、部门主要职责

宝鸡市老年事业局是市委市政府领导下主管全年老年工作的职能部门。2009年市委老干局和市老年事业局（市老龄办）合署办公。主要职责是贯彻执行党和国家及省、市委老干部工作的方针政策，研究拟定我市有关老干部工作的具体管理意见；全面落实老干部的政治待遇，指导老干部党支部建设；督促检查落实老干部的生活待遇，协助有关部门制定完善落实老干部“两费”保障机制和共享改革成果机制，使老干部“老有所养”、“老有所医”；围绕党的中心工作，组织老干部在“两个文明”建设中继续发挥作用；完善退休干部服务管理体制，健全退休干部待遇落实工作机制，认真做好退休干部日常服务管理工作；做好老干部工作与宣传、人事、劳动社保、财政、卫生等部门的协调工作；指导全市老干部教育工作；指导全市老干部工作部门的自身建设；负责全市老干部的信息库、信访和外地老干部来宝的接待工作；宣传、贯彻党和国家有关老龄工作的方针、政策及人口老龄化的重大战略意义，调研人口老龄化的现状和发展趋势，为市委、市政府制定人口老龄化对策提供决策依据，促进全市老龄事业健康发展；制定老龄事业发展规划，协调、组织老龄方面的重大活动，指导全市老龄工作；宣传贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》，协调有关部门切实维护老年人的权益；积极推进老有所养和养老社会化，促进养老保障制度建设和老有所医；组织指导全市老年人开展形式多样、健康有益的文化娱乐和体育健身活动，丰富活跃老年人的精神文化生活；组织老有所为，推动老有所乐，促进老有所学；指导涉老团体发挥作用；完成市委、市政府交办的其它工作。

二、2016年年度工作任务

（一）全面学习贯彻党的十八届四中、五中全会、习近平总书记系列讲话精神和市委十一届九次全会精神，进一步做好退休干部服务管理工作。继续做好对文件的学习宣传工作，努力营造做好退休干部工作的社会氛围，结合实际，研究拟定退休干部服务管理工作的一些制度性措施，力争突破一些难点问题，从落实退休干部政治待遇入手，探索建立制度，做到人力、物力、财力保障到位，不断提高退休干部服务管理质量和水平。

（二）坚持制度、创新形式，全面落实好退休干部两项待遇。继续坚持离退休干部参加组织生活、政治理论学习、阅读文件、参加重要会议和重要活动等制度。认真抓好中省关于离退休干部生活待遇有关规定的落实工作。继续做好春节等重大节日慰问工作，做好老干部医疗保健、住院探望等工作，让离退休干部共享改革发展成果。

（三）突出加强离退休干部党支部和思想政治“两项建设”。继续深入开展争创“五好”党支部和“四好”离退休干部党员的争先创优活动。重视抓好离退休干部党组织建设，指导其进一步健全制度，开展活动，为离退休干部了解大政方针、了解本地本部门的重大决策部署创造条件、提供方便。坚持开展组织活动与走访慰问、谈心交流相结合，把解决老干部的具体困难与解决思想问题相结合，深入细致地做好经常性的思想政治工作，使退休干部思想常新、理想永存。

（四）积极组织引导老干部为经济社会事业发展做贡献。建立、健全市县老干局与老年社团的联席会议制度，加强老年社团党组织建设和自身建设；积极引导老干部参与创建文明城市、文明村镇、文明社区、文明家庭活动，协助党委政府做好群众的思想政治工作，帮助化解人民内部矛盾，在关心下一代、健全社会管理、美化生活环境、维护社会稳定、促进社会和谐中作出新贡献；多形式宣传离退休干部发挥作用的先进事迹，为老同志发挥作用树立榜样，促进社会和谐发展。

（五）切实加大“两个阵地”建设的力度，改善老干部活动条件。把老干部活动场所建设纳入国民经济计划和工作规划，进一步加大学习、活动场所建设的力度，改善学习和活动条件，带动全社会老年教育事业和老年文化体育活动的开展。加大市县乡三级老年教育网络建设，加强乡镇、街道、社区等基层老干部活动场所建设和管理使用，方便老同志就近就地参加学习和活动。指导每个县（区）新建成1-2所乡镇老年学校，使老有所学真正落到实处。

（六）全面推进居家养老服务工作。健全完善渭滨区为老服务信息平台，加强金台区居家养老服务中心建设，总结陈仓区在城区推行居家养老服务的做法和经验，进一步深化社区养老和推进居家养老服务工作。适时召开居家养老服务工作经验交流现场会。年底前其余县区全部都要在城区普遍推行居家养老服务工作。继续抓好市政府《关于加快发展养老事业的意见》的贯彻落实工作，切实加大养老事业费和老年工作经费的落实力度。

（七）、全力加快养老基础设施建设。加快社区养老服务中心建设步伐，健全完善已建社区养老中心服务功能，配合市级有关部门搞好城区日间照料中心和农村幸福院建设。县区加大老年活动中心建设的力度，镇村积极盘活闲置资源，改造闲置的镇村校舍、闲置的旧村部等，加大老年活动中心建设步伐，力争实现镇村老年活动中心建设全覆盖。扩大老年大学办学规模，不断提高教学质量和管理水平。县区老年大学完善规章制度，加强内部管理，继续在有条件的镇和社区设立老年大学分校。强化规范化办学和系统化教学，为老年人日益增长的老有所学提供便利。

（八）、全面提升养老助老服务水平。积极研究和掌握老年人的生活需要和心里需求，千方百计为老年人提供生活照料、健康咨询和心理慰藉等服务，不断满足老年人多样化、个性化的需求。狠抓村老协规范化建设，积极发挥村老协作用，不断提升村老协的为老服务能力。强力推进村老年活动中心建设，为老年人提供普惠地文体交流平台。以村老协为主体，建立农村为老服务志愿者队伍，为高龄、空巢、留守和困难老人提供帮助。加强照护员队伍的业务培训和日常管理，加大社区养老服务中心工作人员的能力提升和工作指导交流。充分发掘社会为老服务资源，满足老年人需求的多样性。加强为老服务志愿者队伍建设，壮大为老服务志愿者队伍，建立志愿者与服务对象“一帮一或一对多”帮扶机制。完善志愿者义工银行。积极发挥老年社团作用。加大老年基金的经营和募集力度，继续开展助困、助医和扶持救助送温暖等活动。积极开展老年学术研究，充分发挥老年经济实体为经济社会发展的补充作用，广泛开展老年文艺、体育、摄影和书画等文体活动。

（九）切实做好老年人优待及维权工作。完善老年人优待政策。联系协调市级有关部门修订完善老年人优待办法，确保各项优待政策落到实处。继续做好《敬老优待证》和《寿星优待证》办理工作。加强与司法等部门的联系和沟通，切实加大对涉老案件的查处力度。积极开展老年法律援助工作。做好老年人来信、来电、来访接待和办理工作。继续做好老年人信息采集录入建库工作，实现高龄补贴发放网上办公、网上监督、网上查询和老年证件省证办理业务。

（十）积极组织开展各项活动。深入开展 “敬老文明号”创建活动 。全力做好每年一次的大型为老服务主题活动，围绕“敬老月”活动开展，认真做好老年维权优待、老年文体活动、为老志愿服务和敬老爱老宣传等活动。抓好第4个“老年节”期间系列庆祝活动。继续做好春节、老年节和国庆节等节庆期间走访慰问老红军、市级离退休老领导、生活困难离退休干部、生活困难老干部遗孀和城乡生活困难老人等工作。

（十一）、加强老年工作宣传力度。充分利用广播、电视、网络、报刊、专栏等多种媒体广泛宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》和陕西省实施《老年法》办法。修订完善《宝鸡市老年人权益保障办法》。重视对涉老政策的宣传，加大对老年工作的宣传。创新宣传形式，拓宽宣传渠道，做好宝鸡电视台和宝鸡电台分别开设的老年专题节目，持续宣传全市老年工作新动态、新经验和好做法，不断扩大老年工作的知名度和影响力。

三、部门基层预算单位构成及经费管理方式

四、单位人员、资产情况说明

五、2016年预算收支说明

1、收支预算总体情况。2016年预算总收入820.48万元，其中公共预算拨款487.44万元、上年结转333.04万元，与上年基本持平。今年基本支出477.44万元，其中：工资福利支出321.21万元，商品和服务支出34.83万元，对个人和家庭补助支出40.03万元，与上年基本持平。结转下年使用的支出333.04万元主要是2016年春节离退休干部慰问金和维修专款及日常运行支出。

2、公共预算拨款支出明细情况。

市老年事业局820.48万元。其中：

行政运行（其他共产党事务支出）基本支出290.24万元，项目支出45.17万元；

事业运行（其他共产党事务支出）项目支出118.62万元；

行政运行（民政管理事务）95.38万元；

老龄事务项目支出63.63万元；

财政对基本医疗保险基金的补助基本支出15.22万元；

财政对工伤保险基金的补助基本支出0.37万元；

归口管理的行政单位离退休基本支出121.40万元；

事业单位离退休项目支出0.02万元；

其他社会保障和就业支出项目支出115.6万元。

3、“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出预算编制情况。“三公经费” 较上年预算只减不增。公务接待上年预算数5.17万元，今年公务接待费4.94万元，较上年预算减少0.23万元，减少4.45%，主要是贯彻中央“八项规定”及市委、市政府《公务接待管理办法》要求，厉行节约，压缩公务活动预算费用。会议费预算9万元、这依据上年支出及2016年工作任务编制。

4、工资和福利支出是按照国家规定的工资福利政策标准和2015年底在册人数测算填报；日常公用经费支出根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报；项目支出是按照部门当年开展的各项工作任务而确定。

六、2016年部门预算报表 /images/file/201711/20171130144343_59374.xls